2026年9月16日，国务院新闻办公室举行“十五五”系列主题新闻发布会，介绍“十五五”时期推进全面依法治国任务落实和司法行政工作、服务保障经济社会高质量发展情况。会上，司法部副部长吴言军就《商事调解条例》实施及下一步工作安排答记者问，释放出一系列关于规范商事调解行业发展、提升专业化水平、打造国际竞争力和服务经营主体的重要信号。

作为扎根粤港澳大湾区、专注商事纠纷化解的专业机构，鹏炬商事调解中心第一时间关注政策动向，结合自身定位与发展方向，深入理解国家对商事调解行业提出的新要求。

《商事调解条例》落地，商事调解迎来了新的发展阶段。而对于身处粤港澳大湾区的商事调解机构而言，如何把国家战略转化为服务企业发展的实际行动，也成为新时代商事调解机构需要回答的重要课题。

一、《条例》落地：商事调解迎来“法治新引擎”

商事调解，是国际社会广泛认可的争议解决方式。相比传统争议解决方式，商事调解具有：

尊重当事人意愿——自愿参与，自主协商

程序灵活便捷——不拘泥于严格诉讼流程

过程严格保密——保护商业秘密和企业声誉

成本相对较低——为企业节省大量时间和经济成本

《中华人民共和国商事调解条例》于2026年5月1日起正式施行，明确国家完善商事调解与诉讼、仲裁、公证等制度的衔接机制，畅通商事争议解决途径，并提出服务国家高质量发展和高水平对外开放。

这意味着我国商事调解正在从行业实践进一步走向法治化、规范化、专业化发展。而此次国务院新闻办公室新闻发布会上公布的数据，也进一步展现了商事调解服务经济社会发展的现实价值。

截至目前，经批准成立的14家商事调解组织共受理案件3.3万件，标的额达466.82亿元;其中涉外案件142件，标的额7.45亿元，涉及18个国家和地区的当事人。数字的背后，是企业对多元化、专业化、高效化争议解决机制不断增长的现实需求。

二、司法部三大部署：规范化、专业化、品牌化

立足“十五五”开局起步，司法部将以依法规范商事调解活动、建立专业化高水平的商事调解组织和调解员队伍、提升国际竞争力和影响力为重点，持续推动商事调解高质量发展。

01.健全制度，推动行业规范发展

《商事调解条例》实施后，商事调解行业进入更加规范的发展阶段。下一步，司法部将加快完善配套制度、细化实操规则，依法做好行业准入和存量组织过渡工作，同时强化行业自律，推动统一行业标准和行为规范。

其中，进一步完善商事调解与诉讼衔接机制，畅通商事调解协议效力确认转化机制，是其中的重要方向。让调解不仅能够“谈得拢”，更能够“落得实”。

这既是对企业实际需求的回应，也是推动商事调解建立公信力的重要基础。

02.提升能力，打造专业化调解力量

专业，是商事调解能够持续发展的核心竞争力。

此次发布会上，司法部提出，将开展常态化、实战化业务培训，加快制定调解员国家职业标准，健全与专业能力相匹配的等级评价体系，并聚焦贸易、投资、金融、运输、房地产、工程建设、知识产权等重点领域，分行业培育专业骨干力量。

未来的商事调解，不仅要“能调”，更要“专业地调”“高质量地调”。调解员的专业能力、行业经验、沟通能力以及对复杂商业关系的理解，将成为影响调解质效的重要因素。

03.打造品牌，服务企业“走出去”

随着高水平对外开放不断推进，涉外商事纠纷解决的需求也更加多元。围绕这一趋势，司法部提出实施涉外商事调解“千百十”计划：

培养1000名左右具备跨境沟通能力的高素质涉外商事调解员;重点培育100名左右涉外商事调解领军专家;倾力打造10个左右具有国际影响力的商事调解组织。

同时，充分发挥粤港澳大湾区独特优势，大力支持湾区商事调解领域交流合作，促进三地差异化、特色化、协同化发展。湾区，正在成为商事调解国际化发展的重要实践场景。

三、鹏炬行动：以湾区实践回应国家战略

政策的生命力，在于落地。国家战略的宏大蓝图，也需要一个个具体的行业实践来承接。

对于身处粤港澳大湾区的鹏炬商事调解中心而言，面对商事调解行业发展的新阶段，既迎来了新的发展机遇，也肩负着服务企业、服务湾区、服务高质量发展的责任。

围绕国家对商事调解行业提出的规范化、专业化、品牌化、国际化发展方向，鹏炬将立足自身专业优势，持续探索更加符合企业需求的商事纠纷解决服务。

01.坚持规范发展，夯实商事调解服务基础

规范，是专业发展的前提。鹏炬将持续对照《商事调解条例》及相关行业规范要求，进一步完善内部管理、案件办理、调解流程、服务标准等工作机制。

坚持依法调解、规范调解、诚信调解，持续提升商事调解服务的规范化水平。让每一次调解，都有章可循;让每一项服务，都经得起检验。

《商事调解组织管理办法》已于2026年7月10日公布施行，对商事调解组织的设立、变更、注销、执业管理和监督管理等作出进一步规范。

在行业规范不断完善的背景下，鹏炬也将以更高标准要求自身，把规范化建设贯穿商事调解服务全过程。

02.坚持专业发展，锻造高水平调解队伍

商事纠纷千差万别。金融纠纷有金融的专业逻辑，建设工程纠纷有工程领域的专业特点，企业经营纠纷背后又往往牵涉复杂的商业关系。因此，专业化，是商事调解服务企业的核心能力。

鹏炬将持续加强调解员队伍建设，通过专业培训、案例研讨、实务交流等方式，不断提升调解员在法律专业、行业知识、沟通谈判以及纠纷解决等方面的综合能力。

推动形成专业领域有人懂，复杂案件有人调，企业需求有人接，多元纠纷有人解。让专业能力真正转化为服务企业发展的实际效能。

03.深耕湾区，探索商事调解协同发展新路径

粤港澳大湾区是我国开放程度高、经济活力强的区域之一。随着区域经济联系不断深化，企业之间的商事往来更加频繁，跨区域、跨行业乃至跨境商事纠纷解决需求也将更加多元。

鹏炬将立足深圳及粤港澳大湾区区位优势，积极关注湾区企业实际需求，进一步加强与司法、仲裁、行业协会、商会及其他专业机构的交流协作。

在多元解纷、资源共享、专业交流、人才培养等方面积极探索。以协同促发展，以专业促融合，以调解服务湾区营商环境建设。

04.服务企业，助力高质量发展与高水平开放

商事调解的价值，不止于“解决纠纷”。一场及时有效的调解，可能帮助企业减少诉累;一次专业理性的沟通，可能维护长期合作关系;一个公平、高效、便捷的纠纷解决机制，则能够进一步稳定市场主体预期。

《商事调解条例》明确提出，商事调解行业发展要服务国家高质量发展和高水平对外开放。商事调解既是解决纠纷的专业服务，也是优化法治化营商环境的重要力量。

鹏炬将继续以企业需求为导向，在依法合规的基础上，为企业提供更加专业、高效、便捷的商事纠纷解决服务。让企业能够把更多精力放在经营发展上。

四、从“解纷”到“护航”，鹏炬与时代同行

从《商事调解条例》的正式实施，到“十五五”时期商事调解工作的新部署;从规范行业发展，到培养专业人才;从服务国内经营主体，到助力企业高水平“走出去”;商事调解正在迎来更加广阔的发展空间。而对于每一家商事调解机构而言，行业发展的新阶段，也意味着新的责任。

鹏炬将以此次政策部署为新的起点，坚持专业、规范、协同、开放的发展理念，持续提升商事纠纷化解能力和服务企业能力。

立足深圳，深耕湾区;服务企业，链接资源;以专业化调解服务回应企业需求，以规范化运营回应行业发展，以协同化实践融入湾区建设。

结语

时代向前，法治同行。“十五五”新征程已经开启，商事调解也正在从解决个案纠纷，走向服务企业发展、优化营商环境、助力高水平开放的新阶段。

鹏炬商事调解中心将积极响应国家战略部署，立足粤港澳大湾区，持续提升专业化、规范化服务能力，探索商事纠纷多元化解决新路径。

未来，鹏炬将继续与时代同行、与湾区共进，为推动商事调解行业高质量发展、优化法治化营商环境、服务经济社会高质量发展贡献鹏炬力量。

信息来源：法治日报